ראש עיריית קרית מוצקין, ציקי אבישר, הכריז עם כניסתו לתפקיד באפריל 2024 על כוונתו לפעול לסיפוח קרית חיים למוצקין. כעת, בעקבות פנייה רשמית שהגיש למשרד הפנים, הודיע אבישר כי תוקם ועדת גבולות שתבחן את הפוטנציאל הממשי של המהלך. עם זאת, השבוע נודע כי במשרד הפנים עדיין שוקלים אם בכלל להקים ועדה כזו, שצפויה לדון בהיבטים המוניציפליים, הכלכליים והקהילתיים של שינוי הגבולות, ולשמוע את עמדות עיריית חיפה, תושבי קרית חיים ונציגי הוועד המקומי.
אולי יעניין אתכם:
היוזמה הוצגה גם בדוכן עיריית מוצקין בתערוכת השלטון המקומי "מוני-אקספו 2025", ומבוססת על ארבעה עקרונות מרכזיים: צדק סביבתי-בריאותי - מתוך מטרה לחזק את המאבק בזיהום האוויר; צדק כלכלי - חלוקה צודקת של הכנסות מארנונה; עצמאות תקציבית - ניהול תקציב נפרד והשקעה בשירותים מקומיים; וזהות קהילתית משותפת - חיבור טבעי בין קרית חיים לקריות. את הציר המקצועי של המהלך מוביל דב קהת, ממומחי השלטון המקומי הבכירים בישראל.
המהלך עורר התנגדות חריפה בקרב הפוליטיקאים. סגן יו"ר ועד קרית חיים, פסח טבק, תקף בחריפות: "קרית חיים היא לא מגרש משחקים לגימיקים שעליהם אתה מנסה לצבור אהדה במוצקין. תשרת את תושבי מוצקין ותחפש לך גימיקים אחרים". לדבריו, סיעת "עצמאות" פועלת שנים למען עצמאות מוניציפלית מלאה לקרית חיים, כולל תקציב עצמאי ושיפור השירותים. "הקרייתים זקוקים להנהגה אמיתית ולשירותים בכל התחומים, לא לקרקס שאתה מעורר, עד כדי גיחוך", אמר. "לקריה מגיעה הנהגה רצינית ומנוסה שתוביל לעצמאות. תתעסק בעניינים של מוצקין".
ביקורת חריפה
טבק הוסיף: "אוביל את ועד קרית חיים לעצמאות ולשיפור השירותים המוניציפליים שמגיעים לנו". הוא גם תקף את הדוכנים שהציב אבישר באירועים ציבוריים: "זה גימיק שיווקי חסר סיכוי. אי אפשר לשכתב מציאות עם פליירים ודוכנים פיקטיביים". וסיכם: "קרית חיים לא עוברת דירה".
בראיון שנתן אבישר למיינט קריות במאי 2024, אמר: "הדרך היחידה להוזיל ארנונה שתאפשר בעתיד לשדרג את השירותים העירוניים היא סיפוח קרית חיים ושטחי התעשייה שלה למוצקין. למוצקין וקרית חיים יש רצף אורבני טבעי, דמיון דמוגרפי ורמה סוציו-אקונומית זהה. הרבה יותר משותף מאשר לקרית חיים וחיפה.
"חיפה מנצלת את ההכנסות הגדולות מהארנונה שמגיעה מהתעשייה המזהמת בשטחה של קרית חיים. איחוד יניב לתושבי שתי הקריות הרבה יותר כסף, שדרוג השירותים ויאפשר הוזלה בארנונה למגורים. זהו מהלך נדרש ואינטרס הדדי".
גם ראש עיריית חיפה, יונה יהב, הגיב בזמנו ליוזמה בזלזול: "אין שום סיבה להתייחס לשטויות של חסר ניסיון".
כיום, קרית חיים היא שכונה המהווה חלק מהשטח המוניציפלי של חיפה, ומנוהלת גם על ידי ועד מקומי. היא הוקמה בשנת 1933 ונקראת על שמו של חיים ארלוזורוב. השכונה מחולקת למערבית ולמזרחית, והפסים מהווים גבול ביניהן. מתגוררים בה כ־30 אלף תושבים, ואזורי התעשייה בתחומה נחשבים מקור הכנסה משמעותי. עד שנות ה־50 הייתה קרית חיים רשות עצמאית, אך מאז סופחה לחיפה. בשנים האחרונות, בעיקר בתקופת כהונתה של ראש העיר הקודמת עינת קליש, נעשו ניסיונות להחזרת העצמאות, אך ללא הצלחה.
יו"ר ועד קרית חיים, צילה ברוך, אמרה השבוע למינט קריות: "קרית חיים היא לא שטח שסוחרים בו. קרית חיים היא גם לא 'קרש ההצלה' של קרית מוצקין שנמצאת כרגע במצוקה כלכלית וזקוקה לעתודות משלמי ארנונה של משקי בית ושל תעשייה אליה לוטש ציקי את עיניו".
ריכוז משאבים
איציק פיטרמן, יו"ר ועד קרית חיים לשעבר בשתי קדנציות ויועץ ראש העיר החדש לענייני סיפוח: "אני יזמתי את איחוד שתי הקריות כבר ב־2003, כשהקמתי את התנועה 'איחוד קרית חיים עם מוצקין', והיינו הפתעת הבחירות עם 24 מנדטים. בעיניי זו יוזמה מבורכת ומהלך מתבקש. אני מניח שאם ייערך משאל עם, 50 אחוז מהתושבים יתמכו.
"עד 1951 קרית חיים הייתה ישות עצמאית עד הקישון. האגודה שניהלה אותה קיבלה החלטה אומללה להעביר את הסמכויות לעיריית חיפה, והטעות הזו גובה מהתושבים מחיר עד היום.
כמי שפעל בפוליטיקה המקומית 20 שנה, הבנתי שצריך לאחד. אני מצפה מראש עיר שיקום בבוקר, יסייר בשטח, יכיר את העיר ויהיה קשוב לבעיות. זה לא הגיוני שלשכת ראש העיר ממוקמת 15 ק"מ מכאן.
העירייה לא מספקת שירותים כמו שצריך, רואים את זה בניקיון, בכבישים ובשירות לאזרח. האיחוד הזה טבעי, ירכז משאבים, וייצור עיר של 100 אלף תושבים".
צורי: "זאת בדיחה"
גם ראש עיריית קרית מוצקין לשעבר, חיים צורי, תקף השבוע את אבישר: "אם לא היה כל כך חם במקום שאני נמצא בו, אז הייתי פורץ בצחוק אדיר. הבנאדם צריך ללמוד לנהל מכולת ורק אז עיר, אחר כך שיחלק ערים. הסתדרנו מצוין 30 שנה גם בלי אזור תעשייה, בלי ללטוש עיניים לשכונות של ערים אחרות. הוא בכיין, זאת בדיחה. מי הוא שיתנו לו את קרית חיים?".
צורי גם הזכיר את ריאיון הרדיו של אבישר, שם אמר: "דיברתי עם אבן צור והוא יקח את קרית שמואל". איפה זה נשמע? הוא מחלק את הגוויה. הוא לא מפסיק לשקר, והבעיה הכי גדולה שהוא מאמין לשקרים של עצמו. הוא נבחר בזכות השקרים שלו, ורק סיבך אותי בגללם".
מה הסיכוי שהמהלך יתממש?
"אפס. הוא מתנהג כמו נפוליאון, הוא כבר מחלק את השכונות. למה הוא לא רוצה את קרית שמואל? כי יש שם דתיים? ומי בכלל אמר שכל אזור התעשייה שייך לקרית חיים? כשהוא נבחר, הוא מינה את יוסי פדידה כיועץ לסיפוח קרית חיים. הוא חשב שהוא יביא לו את השרים מהליכוד. בכל ישיבת מועצה שאלתי איפה היועץ הזה שייתן מידע על התקדמות התהליך".
בהמשך עקץ את אבישר: "השבוע הוא לקח את איציק פיטרמן. הוא לוקח יועצים ומה יונה יהב? הוא בכלל לא מתייחס אליו, והוא צודק. ציקי עשה פעם סקר אם תושבי קרית מוצקין רוצים בכלל את האיחוד הזה?".
אבישר: "חיפה נכשלה"
ציקי אבישר מסר: "הפוליטיקאים המתנגדים לתוכנית האיחוד בין מוצקין לקרית חיים מוצאים עצמם תחת לחץ, לא עקב חילוקי דעות עם קרית מוצקין, אלא בשל הניתוק שלהם מהקהילה שהם אמורים לייצג - תושבי קרית חיים. רוב תושבי קרית חיים מבקשים להתנתק מחיפה לאחר עשרות שנות הזנחה מתמשכת. אילו תוכנית האיחוד הייתה רק 'גימיק' ללא עיגון ברצון הציבור, לא הייתה פורצת התסיסה הנוכחית בכרמל.
"הפוליטיקאים בחיפה מכירים היטב במציאות: מוצקין היא עירייה דינמית ויעילה, בעוד חיפה אובדת כיוון תחת ניהול עייף ומזניח. ליונה יהב הייתה הזדמנות ארוכת שנים להפגין קשב לצרכי השכונה, אך הוא כשל בלעשות כן. תוכנית האיחוד מבטיחה עתיד מלא תקווה והזדמנויות חדשות לשתי הקריות".
בעיריית חיפה סירבו השבוע להגיב לדברים.
"זו פנטזיה שלא תתממש"
דורון ספיר, מומחה לשלטון מקומי ומרצה באוניברסיטה הפתוחה, לא מתרגש מהדיבורים על שינוי גבולות: "זו פנטזיה שלא תתממש. לא יקרה.
"בשנים האחרונות משרד הפנים שואף לחזק ולייצב רשויות מקומיות באמצעות איחוד יישובים ולא פירוקם: בשנות ה-60 איחדו את רמתיים עם מגדיאל, הדר ורמת־הדר, וכך נוצרה הוד השרון. גם קרית טבעון היא איחוד של יישוב ושכונות נוספות, כמו גם קרית עמל עם קרית חרושת. נשר ותל חנן איחדו יישוב עם שכונה ב-1952.
"קרית חיים הוקמה כשכונת פועלים בשנת 1934, וסיפוחה לחיפה היה מהלך כלכלי ופוליטי. הרצף הטריטוריאלי אפשר לחיפה לטעון לשליטה באזור התעשייה במפרץ חיפה, למרות התנגדות קריית אתא וביאליק. מבחינה פוליטית, עיריית חיפה נשלטה שנים על ידי מפלגת העבודה. עם עליית הליכוד, החשש היה שראש עיר שלא מהעבודה ייבחר בחיפה. קרית חיים "האדומה" הבטיחה את המשך שלטון העבודה.
"נושא הפרדת קרית חיים מחיפה עלה בתקופת גיורא פישר, יו"ר ועד קרית חיים שדרש עצמאות. העניין ירד מהפרק כי זה היה הופך את קרית חיים לעיר ללא עורף כלכלי, ובעיקר כי פישר קיבל את סגנות העיר ובהמשך התמנה לראש עיר.
"אין לחיפה וקרית חיים יתרון מהמהלך. איני מכיר עיר שתוותר על אוכלוסייה ושטח לטובת עיר אחרת. חיפה עלולה לאבד את מעמדה כעיר השלישית בגודלה בישראל, תואר שהיא מחזיקה בקושי. מי ירוויח? מוצקין, שמיצתה את יכולתה להתרחב וצריכה להתפשט על חשבון קריית חיים. גם חסרה לה חוף ים, מה שמקשה על פיתוח.
"משרד הפנים יתמקד בעיקר בגורל אזור התעשייה, שמכסה שטחים משמעותיים מקרית חיים. חיפה לא תוותר על השטח הזה, ולכן הסיכוי למהלך נמוך.
גורם בעיריית חיפה מוסיף: "מעבר לשיקולים כלכליים יש גם פוליטיים. בעבר בוטל איחוד רשויות בקריות כדי לא לפגוע בראשי ערים ממפלגת הליכוד. עכשיו מגיע ציקי, שאינו מפלגתי, וחושב שהממשלה תאפשר מהלך חריג לטובת מוצקין? הצעה ריאלית יותר: חיפה תספח את מוצקין ואתה תשוחרר מתפקידך".
