40 בעלי חנויות הפועלים במרכז המסחרי שבמרכז סביניה הגישו עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי בחיפה, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, נגד עיריית קרית ביאליק באמצעות עורכי הדין רבקה שפדוב ואמיר בן טובים. בעתירה הם דורשים להורות על ביטול החיוב הכספי שנשלח אליהם מטעם העירייה – חיוב הנאמד בעשרות אלפי שקלים, וזאת לטובת מימון שיפוץ המרכז המסחרי.
אולי יעניין אתכם:
לטענתם, העירייה מבססת את הדרישה לתשלום על מכתב אזהרה שנשלח לכאורה בשנת 2016 – מכתב שלטענתם כלל לא התקבל בידיהם, והוחזר בפועל לעירייה. מעבר לכך, הם מציינים כי בזמן שהחלו העבודות לשיפוץ המרכז, הובטח להם, לרבות בדברים שאמר להם ראש העיר, אלי דוקורסקי כי הפרויקט ימומן במלואו מתקציב עירוני ולא יוטל עליהם כל נטל כספי.
מרכז סביניה הוקם בשנות ה-70 של המאה הקודמת, ומאז ועד היום הוא משרת את תושבי האזור כמרכז מסחר, מפגש ומתן שירותים. באוקטובר 2023 החלו עבודות שיפוץ במתחם. לטענת העותרים, ההיתר השיפוץ הוצא על בסיס תכנון שערכה העירייה, בהתאם לצרכים שנקבעו על ידה. דוגמה לכך היא הרחבתם והשבחתם של "אולמי חן" הנמצאים בבעלות העירייה. באותו אולם התקיימו גם מפגשים עם בעלי העסקים, בהם השתתף גם ראש העיר, ובהם הוסברה מהות השיפוץ הצפוי.
הבטחות לחוד
בעתירה מוזכרת כתבה שהתפרסמה באתר "מיינט קריות" בתאריך 3 באפריל 2022, ובה דווח כי עיריית ביאליק אישרה תקציב בגובה 12 מיליון שקל לצורך שיפוץ מרכז סביניה. בנוסף, באתר החברה הכלכלית פורסם פירוט של העבודות הכלולות בפרויקט. גם ראש העיר עצמו פרסם פוסט בו עדכן כי נפגש עם בעלי העסקים, הציג בפניהם את לוחות הזמנים של השיפוץ, והבהיר כי התקציב אושר במועצת העיר וכי החברה הכלכלית היא שתנהל את הפרויקט בפועל.
למרות הבטחות אלה, כך נטען בעתירה, בחודשים מאי–יוני 2024 החלו בעלי העסקים לקבל דרישות תשלום מהעירייה עבור עלויות השיפוץ בסכומים נעים בין 11,000 שקל לבין כ-350,000 שקל – בהתאם לגודל הנכס. העירייה ביססה את דרישותיה על מכתב מ-2016, שנשלח בזמנו לוועד המרכז המסחרי ובו נדרשו בעלי הנכסים לתקן ליקויים שונים במקום. באותו מכתב צוין בסעיף 3 כי "יודגש כי במידה... תפעל העירייה להכנת תוכנית כאמור, תגבה את ההוצאות מכם" – כך על פי לשון המכתב המצוטט בעתירה.
העותרים טוענים כימעולם לא קיבלו מכתב כזה. לדבריהם, המכתב מ-2016 נשלח לאדם שכבר לא שימש אז כיו"ר ועד המרכז המסחרי, וזה החזיר את המכתב לעירייה תוך שציין שאינו מייצג עוד את הוועד. לדבריהם, הוא אף מסר לעירייה את פרטי היו"ר החדש – אך זה לא קיבל כל פנייה בנושא. העותרים מציינים כי רק בעת הכנת העתירה נודע להם על קיומו של אותו מכתב או על ההתכתבות שניהל היו"ר דאז.
דרישת תשלום
"לדרוש היום תשלום מהעסקים – לאחר שהשיפוץ כבר בוצע ושהעירייה קיבלה עליו תקציב ממשלתי – מדובר בדרישה בלתי סבירה בעליל", נטען. לדבריהם, גם טענות העירייה כי מדובר בתיקון מפגע אינן נכונות: "לא מדובר כלל במפגע, ומעולם לא נדרשו העותרים לתקן ליקוי כלשהו בהתאם לחוק העזר העירוני".
לטענתם, לאחר פנייתם לעירייה, הובטח להם כי יינתן מענה עם שובו של עורך הדין המלווה את העירייה מתפקיד מילואים – אך למרות שההבטחה ניתנה בתחילת חודש מרץ, עד למועד הגשת העתירה טרם התקבלה כל תשובה. בנוסף לטענתם העירייה לא הציגה להם כל פירוט של עלויות השיפוץ, חלוקה למ"ר, הרכב התקציב או מקורות המימון.
עורכי הדין פנו גם ליועצת המשפטית של העירייה, עו"ד ענת פרץ, וביקשו לקבל לידיהם את כל החומרים הנוגעים לדרישת התשלום, לרבות העתק מהמכתב משנת 2016, מסמכי החלטות, תקציבים, ואישורים רלוונטיים. בתגובה, הופנו עורכי הדין אל משרד עורכי הדין בן-ארי פיש, המייצג את העירייה בתיק, שם נמסר כי עורך הדין המטפל בתיק ישוב ממילואים "ויעשה מאמץ כביר" להשיב תוך שבוע. גם התחייבות זו, כך נטען, לא קוימה.
לטענת העותרים, דרישת העירייה לתשלום נוגדת את הוראות הדין וכי ההליך כולו נעשה באופן חד-צדדי, ללא שיתוף או הסכמה מצדם, בניגוד גמור להבטחות שניתנו להם.
מעיריית קרית ביאליק נמסר: "לאחר שהעירייה השקיעה מיליוני שקלים בשיפוץ החזיתות במרכז סביניה היא החלה לגבות את חלקם של בעלי העסקים בשיפוץ, לפי הדין. ישנם מספר בעלי נכסים שיש להם טענות שונות בעניין. טענות הצדדים יתבררו בבית המשפט, ולא מעל לדפי העיתון".
